abril 21, 2021

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Comentario: El Cuarteto tiene un plan y no se trata solo de China

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Nueva Delhi: Fue una guerra, una guerra de palabras en Alaska, ya que Estados Unidos y China se sentaron para hablar por primera vez en marzo bajo la administración Biden.

Para aquellos que han estado rastreando las relaciones entre Estados Unidos y China fuera de los Estados Unidos, cualquier expectativa de restablecimiento de los lazos ha sido enterrada, mientras que la conmoción aún no se ha desvanecido.

Fue sólo el espectáculo, negociaciones que los comentaristas de los medios de comunicación y Twitter han llamado “furor de ancla”.

Los mensajes estratégicos para la audiencia global fueron claros: la administración Biden tenía la intención de llamar a China debido a su unilateralismo sin restricciones, mientras que un Beijing sin complejos, confiado en su paso al centro del escenario global, fue extremadamente cínico en su evaluación del “declive” de Washington. .

El deterioro de la relación chino-estadounidense afecta a todas las regiones geográficas, y para aquellos que están observando de cerca, esto no fue sorprendente, aunque puede haber hecho más evidentes las decisiones estratégicas.

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Quad avanzando

Ponga esto junto a las imágenes contrastantes que surgieron de la tan comentada cumbre del Cuarteto que tuvo lugar aproximadamente antes de la reunión de Alaska. El primer ministro indio Modi describió la cumbre como “el comienzo de la era del Cuarteto”.

Una declaración conjunta de los líderes de los Estados Unidos, la India, Japón y Australia, que hablan de su visión compartida de la región del Indo-Pacífico, demuestra la comprensión de que la gestión de muchos de los desafíos desestabilizadores en el orden global pospandémico, incluida una nueva superpotencia emergente requerirá una acción colectiva.

Australia quad

Después de la cumbre del Cuarteto, los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de Biden tienen previsto realizar sus primeros viajes internacionales a Japón, Corea del Sur e India. (Imagen: AP)

Esto solo puede suceder si todas las partes se basan en las fortalezas de las demás. La creación de capacidad estará en el centro de la agenda. El mandato es perfeccionar los objetivos colectivos, definir plazos y evitar la duplicación de esfuerzos.

En términos prácticos, estos esfuerzos identificarán desafíos colectivos y los abordarán mediante planes de acción y actividades concretos a través de canales multilaterales dentro del Cuarteto.

De hecho, es la formación del Quadruple Vaccine Partnership, el Quartet of Vaccine Experts Group, el Quartet Climate Working Group y el Quadruple Working Group on Critical and Emerging Technology, lo que demuestra que la agrupación ha ido más allá de ser un Tienda de debate de China “.

Los cuatro países se han comprometido a suministrar hasta mil millones de dosis de la vacuna COVID-19 a la Asociación de Naciones del Asia Meridional (ASEAN) y a los países de la región del Indo-Pacífico en general para fines de 2022 que planean involucrar a la fabricación india. La logística y la financiación de Japón y Estados Unidos son pruebas fiables sobre “Esto es lo que el cuarteto puede hacer por usted”.

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Además, desde el punto de vista del Cuarteto, demuestra su compromiso con los países de la ASEAN en la visión más amplia de la región del Indo-Pacífico, y no es solo una retórica vacía la que se ajusta al lema de la centralidad de la ASEAN.

Beneficios reales para otros países

Si bien vincula la seguridad marítima con el núcleo de su agenda, la declaración conjunta también enfatizó el enfoque ampliado en la salud, el cambio climático, el ciberespacio, las biotecnologías, la lucha contra el terrorismo, las buenas inversiones en infraestructura, la asistencia humanitaria y el socorro en casos de desastre.

Refleja que el Cuarteto ha internalizado el entendimiento de que, si bien las diferencias pueden gestionarse, la sinergia entre los enfoques individuales para brindar soluciones a los desafíos mundiales es la necesidad del momento.

El mensaje que se está reforzando una y otra vez en las reuniones entre los países del Cuarteto aparece en varias permutaciones y combinaciones: un reconocimiento de que el grupo está listo para institucionalizar redes de asociación que van más allá de solo abordar el desafío de China y beneficiar realmente a los países de la India. Pacífico.

Trabajo en progreso

Este no es un desarrollo sorprendente, sino un trabajo en progreso.

Blinken y Austin en Asia tras una importante cumbre entre líderes del Cuarteto, que incluye grupos

Blinken y Austin están en Asia después de una importante cumbre entre los líderes del Cuarteto, que incluye a Estados Unidos, Australia, Japón e India. (Foto: AFP / Kiyoshi Ota)

En los últimos años, ha surgido la intersección de redes en la región del Indo-Pacífico que ha institucionalizado una serie de pequeñas agrupaciones intergubernamentales (pequeños grupos) que se centran en resultados específicos sobre comercio, tecnología, conectividad y cooperación de terceros países en Proyectos de rápida repercusión y profundización de la cooperación en materia de seguridad.

Recuerde, durante el apogeo de la pandemia, se llevó a cabo un diálogo dirigido por cuatro, que se abordó libremente como Quad plus, con países como Vietnam, Corea del Sur y Nueva Zelanda que también coordinan la recuperación de la pandemia.

Las alianzas basadas en problemas están ganando impulso. Si tomamos el caso de la India solo, y los otros grupos, incluidas varias alternancias de cooperación, incluidas India, Francia, Australia, India, Francia, Japón y más junto con la búsqueda de India de conversaciones a nivel de asesor de seguridad nacional con Maldivas y Sri Lanka. – todos estos son parte de un panorama emergente.

La Iniciativa de Cadena de Suministro Flexible entre Japón, India y Australia tiene como objetivo reconectar las cadenas de suministro globales para que sean menos dependientes de China.

Francia, India y Japón están trabajando juntos para desarrollar estándares multilaterales para la economía digital.

Francia también es un socio importante de la Alianza Internacional de Energía Solar liderada por la India, que incluye a 121 países, que tiene como objetivo movilizar más de $ 1 billón en inversiones para implementar energía solar asequible, y está trabajando para proporcionar electricidad a algunos países miembros para operar. Almacenes frigoríficos. Vacunas a raíz del COVID-19.

Del mismo modo, Japón está proporcionando sus competencias básicas para liderar el desarrollo del pilar de comunicación de la Iniciativa Indo-Pacífico propuesta por India, que se relaciona con sus socios en los océanos Índico y Pacífico de manera bilateral y multilateral en áreas clave que incluyen seguridad marítima, economía azul. , conectividad marítima, gestión de desastres y construcción.

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Poniendo el azul a trabajar

Estos son solo algunos ejemplos, pero el Plan Indo-Pacífico definitivamente se está implementando.

El trabajo de base puede ganar impulso, pero los países que lideran la misión son conscientes de los desafíos que se avecinan. A medida que China aumenta su participación en el liderazgo mundial, las turbulentas aguas de los océanos Índico y Pacífico seguirán siendo el punto focal de la competencia estratégica.

Las proyecciones sobre los futuros arreglos de distribución de la carga en la región requerirán el surgimiento de más poderes pioneros, la provisión de señales creíbles de voluntad política y la demostración de capacidad. Las coaliciones de casos en las que el trabajo no es un compromiso impulsor seguirán siendo el camino a seguir.

Ejercicio cuarteto de naciones India marítima

India participa en ejercicios cuádruples en noviembre de 2020 (Imagen: AP)

Esta semana, India se unió a sus socios del Cuarteto, Australia, Japón y Estados Unidos, en un ejercicio naval liderado por Francia en la Bahía de Bengala por primera vez para mejorar la seguridad marítima entre India y el Pacífico.

Si bien la lógica de seguridad del Indo-Pacífico siempre ha sido clara, los intentos multidisciplinarios de creación de capacidad del Cuarteto son una señal de que ahora también se está resolviendo la lógica socioeconómica del Indo-Pacífico.

Apareció el Cuarteto, y ahora tendrá que cumplir con el mandato elegido.

Shruti Pandalay es miembro del Instituto Manohar Barikar de Estudios y Análisis de Defensa que rastrea la política exterior y de seguridad de la India, incluida la dura competencia por el poder en el Pacífico indio.

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